Stazione Unica Appaltante della Provincia di Avellino

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La Stazione Unica Appaltante (SUA) della Provincia di Avellino, istituita con deliberazione del Consiglio provinciale n. 114/2019 e successiva n. 56/2020, ha il compito principale di curare le procedure di gara per l’affidamento di contratti di lavori, servizi e forniture ad essa delegate dagli Enti aderenti.

In coerenza con il quadro normativo vigente nonché in vista dell’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che vede, in forza di legge, la Provincia in prima linea, la SUA nasce con l’idea di garantire un valido supporto tecnico-amministrativo a tutti gli Enti aderenti che vuole andare ben oltre la gestione centralizzata di procedure di affidamento di contratti pubblici, fino a supportare le attività – a monte - di programmazione e progettazione, nonché - a valle - di realizzazione e collaudo.

Oltre a rappresentare una grande opportunità per tutto il territorio provinciale e l’occasione di essere parte attiva di un processo di innovazione amministrativa che da sempre il Legislatore nazionale invita ad attuare, la creazione della SUA consente peraltro il raggiungimento dei seguenti obiettivi:

• buon andamento delle pubbliche amministrazioni coinvolte, consentendo alle stesse di indirizzarsi verso uno scopo unitario, sulla base dei principi comunitari e nazionali di legalità, economicità ed efficienza, senza sovrapposizioni e nel rispetto delle diverse competenze;
• maggiore trasparenza e celerità nelle procedure di affidamento che, in linea con gli intenti del PNRR, contribuiranno al rilancio dell’economia anche locale nonché a creare condizioni di sicurezza, trasparenza e legalità e a scongiurare eventuali perdite di finanziamenti;
• costante e valido supporto tecnico-amministrativo da parte di una struttura stabile e altamente specializzata della SUA agli uffici degli Enti locali che sempre più spesso sono sottodimensionati e, conseguentemente, sovracaricati di incombenze e lavoro;
• ulteriori forme di collaborazione e coordinamento tra gli Enti aderenti e la Prefettura per rafforzare le misure di prevenzione delle infiltrazioni della criminalità organizzata nell’economia legale;
• in tema di personale, ulteriori forme convenzionali tra gli Enti aderenti e la SUA al fine di creare un’efficace osmosi di esperienze e professionalità al servizio dell’intero territorio provinciale.

Al fine di rendere la Stazione Unica Appaltante immediatamente operativa, la Provincia si è rivolta ai soggetti che all’interno del territorio provinciale svolgono già attività di centralizzazione, tra cui la Centrale Unica di Committenza Partenio - Vallo di Lauro.

Con deliberazione di Consiglio Provinciale n° 153/2020 e Consiglio Generale della Comunità Montana Partenio Vallo di Lauro n° 11/2020, si è convenuto, pertanto, che i due Enti svolgano in modo coordinato le funzioni e i servizi ricadenti nell’ambito di operatività della Stazione Unica Appaltante al fine di implementare e realizzare modelli gestionali innovativi con il supporto istituzionale della Prefettura, dando il via così ad un complesso esperimento di associazionismo e coordinamento degli Enti.

Nel documento che segue maggiori dettagli.