Stazione Unica Appaltante della Provincia di Avellino

Dettaglio gara

<<SERVIZIO DI ACCERTAMENTO, LIQUIDAZIONE E RISCOSSIONE SPONTANEA E COATTIVA DELL’IMU, TARI, CANONE PATRIMONIALE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO E DI ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE MERCATALE >> nel Comune di Arpaia

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Affari Generali del Comune di Arpaia

Cig: B8570D390D

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: <<SERVIZIO DI ACCERTAMENTO, LIQUIDAZIONE E RISCOSSIONE SPONTANEA E COATTIVA DELL’IMU, TARI, CANONE PATRIMONIALE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO E DI ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE MERCATALE >> nel Comune di Arpaia

Descrizione: SERVIZIO DI ACCERTAMENTO, LIQUIDAZIONE E RISCOSSIONE SPONTANEA E COATTIVA DELL’IMU, TARI, CANONE PATRIMONIALE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO E DI ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE MERCATALE

Importo di gara: € 284.158,35

Importo soggetto a ribasso: € 284.158,35
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.d.P.: Dott. Giovanni Combatti

RUP: Dott.ssa Paola Pallotta

Data di pubblicazione: 23/09/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 14/10/2025 09:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 24/10/2025 09:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 24/10/2025 09:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 24/10/2025 11:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

DECISIONE A CONTRARRE DELL'AMMINISTRAZIONE DELEGANTE - DETERMINA_Num_192_Atto copia conforme.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DETERMINA DI INDIZIONE E APPROVAZIONE DEGLI ATTI DI GARA della SUA - DET 1527 del 18-09-2025.PDF.P7M
Bando di gara - 01_BANDO DI GARA_36_2023.pdf.p7m
Capitolato - Documento CAPITOLATO TECNICO (1)_signed.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
DGUE - espd-self-contained-request.pdf
elaborati progettuali - Elaborati Prog.zip
Modulistica - Modulistica.zip

Chiarimenti

1 In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti chiarimenti: dati relativi al gettito ordinario annuo di ciascuna delle entrate oggetto di gara (IMU, TARI, E CANONE UNICO ) relativi agli ultimi cinque anni. In particolare, per l’IMU si chiede di evidenziare la parte di spettanza dello Stato; tali dati sono necessari per effettuare una proiezione affidabile circa le somme da recuperare mediante attività di ricerca evasione/elusione. Di conoscere se è stata già effettuata una verifica tributaria (accertamento), in che anni e relativa a quali tributi e, se il servizio è stato esternalizzato, da quale soggetto è stato effettuato Di conoscere l’ultima annualità accertata per ogni tipologia di tributo oggetto di gara. Per la TARI si chiede la suddivisione delle annualità accertate per omessa/infedele denuncia e omesso/ritardato pagamento. Si chiede di conoscere il numero delle posizioni Tari e CUP ruolo ordinario. Si chiede di conoscere il software attualmente in uso presso l’ufficio tributi. Si chiede conferma che le spese postali riguardanti la spedizione degli avvisi di natura ordinaria Tari e Cup sono rimborsate dall’Ente all’aggiudicatario successivamente alla fase di emissione degli avvisi di pagamento. Relativamente all’accertamento recupero evasione e/o elusione TARI/IMU si chiede di chiarire se le spese postali anticipate dal concessionario sono rimborsate dall’Ente successivamente all’emissione degli atti. Si chiede di chiarie d se le spese postali e/o di notifica (riscossione coattiva) e le spese relative a procedure esecutive, in caso di mancata riscossione per inesigibilità, sono rimborsate dall’Ente al Concessionario. Si chiede di confermare se l’aggio a base d’asta del 18% previsto per l’attività di accertamento IMU/TARI sarà riconosciuto anche nella successiva fase di riscossione coattiva. Relativamente al servizio di riscossione coattiva aggio a base d’asta 10%, si chiede di conoscere i dati relativi all’ammontare dei crediti residui non ancora avviati alla riscossione coattiva da affidare al concessionario (entrate tributarie, patrimoniali, cds etc), suddivisi per tipologia entrata, annualità ed indicando il numero delle posizioni.Si chiede se in fase di riscossione coattiva l’aggio posto a base d’asta nella misura del 10,00% debba intendersi aggiuntivo rispetto alla quota che la legge (art. 1, comma 803, lett. a) della L. 27/12/2019, n. 160) permette di porre a carico del contribuente a titolo di oneri di riscossione e se tali oneri siano di competenza del Concessionario.

In primo luogo si sottolinea che si è provveduto a calcolare una base d’asta sulla base degli ultimi 3 anni, considerando che gli altri due coincidono con il periodo Covid durante il quale, per effetto dei vari decreti legge i dati sarebbero eccezionali e non ordinari. L’aliquota del Comune di Arpaia per l’IMU è la seguente: Aliquota ridotta abitazione principale e relative pertinenze (solo A1 A8 A9): 6 per mille; Aliquota ordinaria 10,60 per mille; Aliquota per unità immobiliari ad uso produttivo del gruppo catastale D esclusi quelli di categoria D10: 10,60 per mille; Terreni Agricoli 10,60 per mille; Aree Fabbricabili 10,60 per mille; Fabbricati ad uso strumentale 1 per mille. Ogni anno, per un accertato di € 300.000,00 circa per IMU e Tari si riscuote circa la metà. Il Comune di Arpaia ha provveduto all’emissione degli avvisi di accertamento fino alle annualità 2019/2020, per un totale di IMU 2019 n. 280 accertamenti, per un importo di € 179.790,00. Per il tributo IMU, annualità 2020, sono stati emessi n. 333 accertamenti per un importo di € 206.639,00 e per il tributo TASI 2019 sono stati emessi 148 accertamenti per un importo totale di € 13.805,00. Nel 2020 il tributo della TASI è stato abolito. Per il tributo TARI 2019 sono stati emessi in un unico atto n. 266 atti per un importo totale di € 130.183,00. Per il tributo TARI 2020 sono stati emessi 238 atto unico sollecito/accertamento per un importo totale di € 104.967,00. Sono stati, inoltre, emessi accertamenti su omessa denuncia TARI, in particolare n. 8 accertamenti per la TARI 2019 per un importo totale di € 12.170,00 e n. 7 per il 2020, per un importo totale di € 11.675,00. Si è in procinto di emettere gli accertamenti IMU e Tari 2021/2022. Mentre, il ruolo coattivo fino al 2018 è stato affidato all’Agenzia della Riscossione, dovendo il nuovo concessionario provvedere agli anni successivi. Fino ad ora si è provveduto ad utilizzare e bonificare la banca dati del software Halley, attualmente in uso presso l’Ente. Quanto alle spese postali, l’Ente, una volta affidato il servizio in concessione, dovrà provvedere soltanto al pagamento dell’agio, non essendo previsto alcun rimborso per spese postali. Quanto all’agio previsto, si faccia riferimento a quanto puntualmente specificato nel capitolato.

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