Stazione Unica Appaltante della Provincia di Avellino

Dettaglio gara

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEL CIMITERO COMUNALE DI PALMA CAMPANIA (NA) PER ANNI QUATTRO

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: IV Settore del Comune di Palma Campania

Cig: B519AECD91

Cup: B99I23001320004

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEL CIMITERO COMUNALE DI PALMA CAMPANIA (NA) PER ANNI QUATTRO

Descrizione: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEL CIMITERO COMUNALE DI PALMA CAMPANIA (NA) PER ANNI QUATTRO

Importo di gara: € 805.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 797.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 8.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.d.P.: Geom. Luca Colella

RUP: Ing. Fernanda Catapano

Data di pubblicazione: 07/01/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 04/02/2025 09:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 10/02/2025 09:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 10/02/2025 09:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 10/02/2025 09:30 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 11/04/2025 10:44 - Europe/Rome
A: 18/04/2025 09:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

DECISIONE A CONTRARRE DELL'AMMINISTRAZIONE DELEGANTE - Prot_Par 0031028 del 29-10-2024 - Allegato Det a contrattare RG 1411 2024.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DETERMINA DI INDIZIONE E APPROVAZIONE DEGLI ATTI DI GARA della SUA - 01_DET_INDIZIONE N_2653 del 03_12_2024.pdf.p7m
Bando di gara - AVVISO GUUE.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
Capitolato - elaborati progettuali.zip
Documento generico di gara - 01_BANDO_DISCIPLINARE_dlgs_36_2023_APERTA.pdf.p7m.p7m
MODULISTICA - 01_DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.doc
MODULISTICA - 02BIS_INTEGRAZIONI domanda e al AL DGUE.docx
MODULISTICA - 03_ Modello 3.doc
MODULISTICA - 0A_MODELLO A.doc
MODULISTICA - AA_MODELLO AA.doc
MODULISTICA - B_MODELLO B.doc
ALLEGATI - Prot_Par 0018709 del 27-06-2024 - Allegato Cod comportamento dipendenti.pdf
ALLEGATI - Prot_Par 0018709 del 27-06-2024 - Allegato Protocollo_di_legalita_appalti.pdf
ELABORATI PROGETTUALI - D - capitolato palma campania 2024.pdf
RENDE NOTO ATTIVAZIONE SOCCORSO ISTRUTTORIO - 01_RENDE NOTO FASE AMM_SOCCORSO ISTR.pdf.p7m
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 00_AVVISO POSTICIPO.pdf.p7m

Chiarimenti

1 In relazione alla procedura in oggetto si richiede di precisare quali siano i requisiti di capacità economica e finanziaria nonché di capacità tecnica e professionale da considerare ai fini della partecipazione, poiché si sono riscontrate delle incongruenze tra quanto richiesto nel Bando-disciplinare e nel modello denominato “E – F requisiti e criteri di partecipazione”. Inoltre, relativamente alla richiesta di iscrizione nel Registro Regionale delle Imprese Funerarie e Cimiteriali, si fa presente che: - visto il comma 3 dell’art. 7 della L.R. n. 12/01 e n.7/13 nonchè la Delibera Giunta Regionale 27/11/2017, n. 732, per gli Operatori Economici che svolgono le attività cimiteriali (oggetto dell’appalto de quo) quali inumazioni, tumulazioni, esumazioni, estumulazioni, traslazioni, … NON è prevista l’iscrizione in nessuna delle sezioni del registro regionale suindicato. Infatti, stando agli art. 1 e 3 della Delibera G.R., la sezione prima e terza è riservata ai soggetti esercitanti l’attività funebre e di trasporto salme; mentre, al comma 2 dell’art. 2 si evince che l’iscrizione nella seconda sezione (personale addetto) è richiesta dai singoli soggetti elencati al comma 1 del citato articolo (e non dagli operatori economici). Per cui, in tal caso, è l’Ente appaltante che dovrebbe accertarsi che l’attuale personale addetto ai servizi cimiteriali oggetto di appalto ed interessato dalla clausola sociale sia iscritto nell’apposita sezione. Ricordiamo, inoltre, che il gestore dei servizi cimiteriali, come da voi giustamente indicato negli atti di gara, non può svolgere anche l’attività funebre. Per tutto quanto sopra, si resta in attesa di Vs. determinazioni in merito, onde non inibire la partecipazione alle tante imprese di servizi cimiteriali che non svolgono (non potendo) sevizi funerari. Si coglie l’occasione per richiedere copia del Capitolato descrittivo (allegato D) nonché delle schede da n. 1 a 7 . Gradite cordiali saluti

Premesso che ai sensi della Sez. 3.2) “CHIARIMENTI” del Disciplinare di gara, i riscontri alle richieste di chiarimenti non possono costituire attività di consulenza di natura tecnica e/o legale ai fini della partecipazione alla gara, si evidenzia che, in ragione del c.d. “principio della gerarchia delle fonti” delle procedure evidenziali (sul punto, Cons. Stato 1439/2024), i requisiti di ordine speciale sono espressamente previsti dalla Sez. 7 ("REQUISITI DI ORDINE SPECIALE E MEZZI DI PROVA") del Bando/Disciplinare di gara. Inoltre, l’art. 7, comma 3-bis, L. Reg. Campania 12/2001 ha previsto che "l’inclusione nel registro regionale delle imprese funerarie e cimiteriali, delle aggregazioni di imprese, abilitate all’esercizio dai Comuni, e degli operatori addetti all’attività funebre e cimiteriale costituisce titolo ad operare nei Comuni della regione”. Di conseguenza, anche in eventuale assenza di espressa previsione di lex specialis, trova applicazione il requisito di idoneità professionale previsto dalla richiamata disposizione legislativa.

2 Buongiorno, si chiede la pubblicazione del Capitolato Speciale d'Appalto. Cordiali saluti

Il Capitolato è disponibile tra i documenti di gara

3 Buongiorno, si richiede capitolato speciale d'appalto che manca negli allegati In attesa si ringrazia

Il Capitolato è disponibile tra i documenti di gara

4 Si sollecita riscontro alla nostra richiesta di chiarimento del 10/01/25, onde consentirci la predisposizione, in tempo utile, di tutti i documenti da presentare ai fini della partecipazione alla procedura.

Si invita a visionare la pagina di gara, consultabile al seguente link: https://suaprovinciaavellino.traspare.com/announcements/943

5 In riferimento ai requisiti di partecipazione c'è differenza di importi da considerare tra i requisiti riportati nel disciplinare di gara e quelli riportati nella cartella degli elaborati progettuali denominata E-F Requisiti e criteri di partecipazione. Pertanto si chiede quali sono i requisiti da ritenere corretti tra il disciplinare e l'elaborato E-F Requisiti e criteri di partecipazione.

Si invita a visionare il primo periodo del chiarimento n. 1, consultabile nella pagina di gara: https://suaprovinciaavellino.traspare.com/announcements/943

6 In riferimento al paragrafo 7.1 "Requisiti di Idoneità professionale" del Disciplinare di gara, punto c) Iscrizione nel Registro Regionale delle Imprese Funerarie e Cimiteriali, si chiede se in caso di partecipazione in RTI costituendo, il requisito possa essere soddisfatto da una sola delle partecipanti in raggruppamento.

Si evidenzia che i requisiti di idoneità professionale di cui alla Sez. 7.1 del Bando/Disciplinare di gara (tra cui l'iscrizione nel Registro Regionale delle Imprese Funerarie e Cimiteriali) devono essere posseduti da tutti i componenti del raggruppamento ex art. 68 D. Lgs. 36/2023

7 Si chiede se il seguente requisito di idoneità professionale "Iscrizione nel Registro Regionale delle Imprese Funerarie e Cimiteriali" è da considerarsi un refuso, come già avvenuto in procedure per l'affidamento di servizi analoghi (cimiteriali), in quanto tale obbligo sussiste unicamente per le imprese che svolgono attività funebre.

Si invita a visionare il secondo periodo del chiarimento n. 1, consultabile nella pagina di gara: https://suaprovinciaavellino.traspare.com/announcements/943

8 In riferimento al requisito di cui 7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE ai sensi dell’art. 100, comma 1, lett. c) e comma 11, del Codice, avere eseguito nel triennio precedente a quello di indizione della procedura almeno n. 1 servizio analogo che abbia generato un fatturato minimo di almeno € 206.000,00 annui. Si chiede se il triennio 2022-2023-2024, vada bene per il soddisfacimento del requisito. Altresì, sempre riferito al requisito di cui sopra, se la partecipante avendo solo una parte del fatturato di €. 206.000,00 annui per un solo servizio la parte di fatturato mancante la può coprire a mezzo di avvalimento con altra/e impresa/e auliaria/e sempre riferita ad un solo servizio per ognuna di essa/e.

Si evidenzia che le annualità indicate rientrano nel triennio antecedente la pubblicazione del disciplinare di gara. Inoltre, i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui alla Sez. 7.2 del Disciplinare di gara devono essere soddisfatti dall'operatore economico in proprio e/o mediante ricorso gli istituti contemplati dalla vigente disciplina legislativa e regolamentare (avvalimento, raggruppamenti temporanei, consorzi, aggregazioni di imprese di rete, etc.).

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