Stazione Unica Appaltante della Provincia di Avellino

Dettaglio gara

“SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI E DI IGIENE URBANA DEL COMUNE DI PRATOLA SERRA”

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: SETTORE IV TECNICO – MANUTENZIONI, PATRIMONIO, LL.PP., PROGRAMMAZIONE, EDILIZIA SCOLASTICA del Comune di Pratola Serra

Cig: B617BAA269

Cup: E71E24000180004

Stato: Aperta

Oggetto: “SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI E DI IGIENE URBANA DEL COMUNE DI PRATOLA SERRA”

Descrizione: “SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI E DI IGIENE URBANA DEL COMUNE DI PRATOLA SERRA”

Importo di gara: € 1.347.675,54

Importo soggetto a ribasso: € 1.336.986,34
Importo non soggetto a ribasso: € 10.689,20

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.d.P.: Dott. Giovanni Combatti

RUP: Arch. Pasquale Capone

Data di pubblicazione: 18/03/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 08/04/2025 09:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 18/04/2025 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 18/04/2025 10:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 18/04/2025 12:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

DECISIONE A CONTRARRE DELL'AMMINISTRAZIONE DELEGANTE - Decisione a Contrarre dell'Amministrazione Delegante - Det. n. 38 del 11.03.2025.PDF
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.pdf
Capitolato - 02 - Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale del Servizio.pdf
Bando di gara - 01_BANDO_36_2023.pdf.p7m
DETERMINA DI INDIZIONE E APPROVAZIONE DEGLI ATTI DI GARA della SUA - N. 542 del 13032025.pdf.p7m
Modulistica - Modulistica.zip
Elaborati Progettuali - 01 - Relazione Tecnica Illustrativa.pdf
Elaborati Progettuali - 03 - Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti.pdf
FAQ_CHIARIMENTI - 01_FAQ AL 26.03.25.pdf.p7m
Allegato: Allegato alla determina - Personale impiegato nello svolgimento del Servizio._pdf.pdf

Chiarimenti

1 Spett.le SUA, Un Consorzio stabile intende partecipare in proprio alla gara, senza indicare consorziate esecutrici. Contestualmente, una propria impresa consorziata, dotata di piena autonomia operativa e decisionale, intende partecipare autonomamente alla medesima procedura, beneficiando di avvalimento prestato dal consorzio per alcuni requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali. In particolare: • Il requisito di fatturato è richiesto come somma dei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio. o Il consorzio utilizzerà un’ annualità specifica (es. 2023) per la propria partecipazione. o Alla consorziata verrà prestato, in avvalimento, il fatturato relativo a una annualità diversa (es.2022) rispetto a quella utilizzata dal consorzio stesso. • In merito al requisito tecnico-professionale del servizio analogo, richiesto come almeno un servizio svolto per 12 mesi con caratteristiche simili a quelle dell’appalto, si rappresenta che: o Il consorzio possiede diversi contratti analoghi; o Uno solo di tali servizi sarà oggetto di avvalimento a favore della consorziata, esclusivamente ai fini della sua partecipazione, senza interferenze o sovrapposizioni con quelli utilizzati dal consorzio. Alla luce di quanto previsto dagli artt. 94 e 104 del D.Lgs. 36/2023, nonché della giurisprudenza del Consiglio di Stato e dei pareri resi dall’ANAC, si chiede conferma della ammissibilità della seguente fattispecie: Partecipazione in proprio del consorzio stabile, senza indicazione di consorziate esecutrici ai sensi dell’art. 67 del Codice, con contestuale partecipazione autonoma di una consorziata, che beneficia di avvalimento parziale e specifico da parte del consorzio: • per una annualità relativa al requisito di fatturato globale, diversa da quelle utilizzate dal consorzio nella propria offerta; • e per uno solo dei servizi analoghi (durata ≥ 12 mesi) richiesti, diverso da quelli utilizzati dal consorzio stesso. Il tutto nel rispetto dell’autonomia organizzativa, gestionale e decisionale delle due entità, e senza sovrapposizione o condizionamento tra le rispettive offerte

Premesso che i riscontri alle richieste di chiarimenti non possono costituire attività di consulenza di natura tecnica e/o legale ai fini della partecipazione alla gara, si conferma l'ammissibilità della contestuale partecipazione del Consorzio (senza indicazione di consorziata esecutrice) e dell'impresa consorziata (non indicata come esecutrice). Rimane ovviamente ferma la funzione di verifica demandata alla SUA procedente in ordine all’eventuale esistenza in concreto di un collegamento tra il Consorzio e l'impresa consorziata, che possa far ritenere, sulla base di elementi oggettivi, che le offerte siano espressione di un unico centro decisionale con conseguente alterazione delle regole concorrenziali.

2 Spett.le SUA, l'art. 13 del bando-disciplinare di gara prevede a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 165,00. Tuttavia, all'interno del portale dei pagamenti ANAC, pur risultando caricata la gara in questione CIG B617BAA269, non risultano contributi da versare in quanto l'importo del contributo è descritto a 0,00. L'importo a base d'asta risulta € 1.35. Il sistema non dà pertanto la possibilità di generare l'avviso di pagamento. Abbiamo scattato screeshot della pagina qualora questa spettabile SUA voglia verificare quanto sopra descritto. Restiamo in attesa di sapere come procedere.

La problematica è stata correttamente segnalata all’Autorità Nazionale Anticorruzione. Si prega di attendere alcuni giorni per la risoluzione del problema.

3 Buonasera, si chiede l'elenco del personale avente diritto al passaggio di cantiere con relativi livelli contrattuali. Distinti saluti

Si prega di prendere visione dell'allegato "ELENCO PERSONALE IMPIEGATO" pubblicato con "FAQ_CHIARIMENTI " del 28.03.25.

4 Buonasera, 1) si chiede di specificare quale sia l’elenco del personale avente diritto al passaggio di cantiere indicando anche la tipologia di contratto se full-time o part-time. 2) si chiede di specificare se vi è un elenco minimo delle attrezzature e dei materiali di consumo da garantire per il corretto svolgimento dei servizi 3) si chiede di chiarire se è presente nel territorio comunale un CCR funzionante 4) si chiede di chiarire se l’elenco dei mezzi minimo può essere modificato per tipologia di mezzi in quanto gli operatori previsti (per i livelli contrattuali) non hanno le patenti necessarie per l’utilizzo dei mezzi richiesti.

1. Si rimanda all'allegato "Personale impiegato nello svolgimento del Servizio" presente fra gli allegati messi a disposizione in piattaforma. 2.Non è previsto un elenco minimo di attrezzature e materiali di consumo; tuttavia, questi devono essere adeguati a garantire l’esecuzione del servizio a regola d’arte, nel rispetto delle normative vigenti. 3.Nel territorio del Comune di Pratola Serra non è presente un Centro di Raccolta Comunale (CCR) funzionante. 4.L’elenco dei mezzi necessari per l’esecuzione del servizio è indicato al punto 3) “QUADRO RIEPILOGATIVO DEI MEZZI UTILIZZATI PER LA RACCOLTA RIFIUTI”, a pagina 20 della Relazione Tecnica Illustrativa. Si precisa che, al fine di migliorare il servizio, è possibile ampliare o modificare tale elenco.

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