Stazione Unica Appaltante della Provincia di Avellino

Dettaglio gara

SERVIZIO DI PROSECUZIONE DEL PROGETTO SAI DEL COMUNE DI SANT’ANGELO DEI LOMBARDI FINO AL 31/12/2025 - FINANZIAMENTO (FNPSA) 2023 – 2025

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Gara aggiudicata a "Associazione Irpinia 2000 onlus "!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio amministrativo del Comune di Sant'Angelo dei Lombardi

Cig: 9711053672

Numero gara: 8996845

Cup: D61H22000180001

Stato: Aggiudicata

Oggetto: SERVIZIO DI PROSECUZIONE DEL PROGETTO SAI DEL COMUNE DI SANT’ANGELO DEI LOMBARDI FINO AL 31/12/2025 - FINANZIAMENTO (FNPSA) 2023 – 2025

Descrizione: Il servizio oggetto di appalto, meglio descritto negli elaborati progettuali allegati al presente, riguarda il servizio di accoglienza internazionale ai sensi del D.M. 18/11/2019. Il dettaglio e le modalità di gestione e organizzazione delle attività di che trattasi sono meglio descritte, in particolare, dal Capitola Speciale di Appalto, dalle Linee guida allegate al D.M. 18/11/2019 , nonché nel documento “Manuale unico di rendicontazione” del Ministero dell’Interno (a cura del Servizio centrale, disponibili sul sito web: http://www.retesai.it).

Importo di gara: € 4.644.932,38

Importo soggetto a ribasso: € 4.644.932,38
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.d.P.: Ing. Stefania Lup

RUP: Dott. Antonio Scalzullo

Data di pubblicazione: 17/03/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 23/05/2023 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 29/05/2023 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 29/05/2023 10:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/05/2023 10:30 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 09/08/2023 10:15 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DETERMINA A CONTRARRE.P7M
Determina di indizione e approvazione atti di gara - 01_DET_447882.pdf.p7m
Bando di gara - 00_AVVISO_GUUE.pdf
Capitolato - Allegato 0 - Regolamento gara telematica OEPV.pdf
DGUE - Allegato 0 - Regolamento gara telematica OEPV.pdf
BANDO-DISCIPLINARE DI GARA - 02_DISCIPLINARE_SAI_FTO.pdf
MODULISTICA - 01_MODELLO 1A.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1B.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1C.doc
MODULISTICA - 01_MODELLO 1D.doc
MODULISTICA - 02_Bis. Integrazioni DGUE.doc
MODULISTICA - 03_MODELLO 3.doc
MODULISTICA - 04_MODELLO 4.doc
MODULISTICA - 05_MODELLO 5.doc
MODULISTICA - 06_MODELLO 6.doc
MODULISTICA - 0A_MODELLO A.doc
MODULISTICA - AA_MODELLO AA.doc
MODULISTICA - 0B_MODELLO B.doc
MODULISTICA - 02_DGUE_espd-request.xml
ALLEGATO ATTI AMMINISTRAZIONE DELEGANTE - ALLEGATO 01_Piano triennale Prevenzione Corruzione e Trasparenza 2022-2024.PDF
ALLEGATO ATTI AMMINISTRAZIONE DELEGANTE - Allegato 02_Codice Comportamento.PDF
ELABORATI PROGETTUALI - Allegato 3_PROGETTO SAI 2023_2025_ART_23_50_2016.PDF
FAQ_CHIARIMENTI - 01_FAQ AL 24.03.2023.pdf.p7m
BANDO - DISCIPLINARE REV FAQ N. 1 - 02_DISCIPLINARE_SAI_FTO_REV FAQ N_1.pdf
MODULISTICA REVISIONATA - 01_MODELLO 1A_REV FAQ N_1.doc
MODULISTICA REVISONATA - 01_MODELLO 1B REV FAQ N_1.doc
MODULISTICA REVISIONATA - 01_MODELLO 1C REV FAQ N_1.doc
MODULISTICA REVISIONATA - 01_MODELLO 1D REV FAQ N_1.doc
AVVISO RETTIFICA BANDO E TERMINI DI GARA - 00_AVVISO RETTIFICA BANDO_DISCIPLINARE__signed.pdf
Determina rettifica bando e termini - 02_Det_450319.pdf.p7m
BANDO RETTIFICATO - 01_AVVISO_GUUE_RETTIFICA_fto.pdf
BANDO-DISCIPLINARE RETTIFICATO - 02_DISCIPLINARE_SAI_FTO_RETTIFICATO.pdf
MODULISTICA RETTIFICATA - 01_MODELLO 1A_RETTIFICA BANDO.doc
MODULISTICA RETTIFICATA - 01_MODELLO 1B RETTIFICA BANDO.doc
MODULISTICA RETTIFICATA - 01_MODELLO 1C RETTIFICA BANDO.doc
MODULISTICA RETTIFICATA - 01_MODELLO 1D RETTIFICA BANDO.doc
FAQ_CHIARIMENTI - 01_FAQ AL 04_05_2023.pdf.p7m
BANDO-DISCIPLINARE REVISIONATO A SEGUITO DI FAQ - 02_DISCIPLINARE_SAI_FTO_RETTIFICATO_rev FAQ 2.pdf
ALLEGATO 0 REV - Allegato 0 - Regolamento gara telematica OEPV_REV.pdf
DGUE in xml - 02_DGUE_espd-request.xml
Comunicazione ammessi ed esclusi - 00_Rende noto attivazione fase amministrativa-FIRMATO.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - 00_Rende noto fase amministrativa_errata corrige.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - 03_DET_COMMISSIONE_N_1467 del 13_07_2023.p7m
RENDE NOTO NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE E CV - 01_Rende Noto Commissione.pdf.p7m
Allegato: Allegato alla determina - 01_CV_CANONICO.pdf
Allegato: Allegato alla determina - 03_CV_CIORIA.pdf
Allegato: Allegato alla determina - 02_CV_PORCIELLO.pdf
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 01_AVVISO SEDUTA PUBBLICA .pdf.p7m
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 01_AVVISO SEDUTA PUBBLICA .pdf.p7m
INFORMAZIONI SEDUTA PUBBLICA - 06_bis_CENTRO IMPIEGO.pdf.p7m
RENDE NOTO LAVORI COMMISSIONE GIUDICATRICE - 01_RENDE CHIUSURA LAVORI COMMISSIONE-pronto.pdf.p7m
Determina proposta di aggiudicazione e aggiudicazione - 03_DET_2019_15_09_2023_461496.pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - 01_Verbale Gara n_1.pdf.p7m
Allegato: Verbale Valutazione Offerta Tecnica - 02_Verbale Gara n_2_01_08_2023 (1).pdf (1).p7m.p7m
Allegato: seduta riservata - 03_Verbale Gara SAI _seduta riservata_03_08_2023.pdf.p7m.p7m.p7m
Allegato: seduta riservata - 04_Verbale Gara SAI _seduta riservata_04_08_2023.pdf.p7m.p7m.p7m
Allegato: seduta riservata - 05_Verbale Gara SAI _seduta riservata_07_08_2023.pdf.p7m.p7m.p7m
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - 06_Verbale Gara n_6 (2).pdf.p7m.p7m
Avviso Esito di gara - 00_Avviso Appalto Aggiudicato.pdf.p7m
DICHIARAZIONE DI AGGIUDICAZIONE EFFICACE - 04_Dichiarazione di efficacia.pdf.p7m
DICHIARAZIONE DI AGGIUDICAZIONE EFFICACE - 05_RICHIESTA PUBB COM.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Considerato che nel modello offerta tecnica (modello A) si concede la possibilità di produrre eventuali grafici, elenchi, cv vitae, attestati, tabelle, diagrammi, da considerarsi esclusi dal computo di numero massimo di facciate e righe in esso indicati per ogni criterio, si chiede se debba analogamente ritenersi possibile produrre documentazione richiamata nella relazione a titolo di allegato e comprovante quanto in essa dichiarata

Si. In ogni caso, si invita a quanto precisato nella SEZIONE 16 del bando-disciplinare di gara che testualmente si riporta “Si rammenta, infine, che qualsiasi documentazione non meramente di natura progettuale venga prodotta a sostegno della propria offerta tecnica dovra essere corredata da apposita dichiarazione di copia conforme all’originale resa secondo legge trovando, comunque, applicazione l’art. 80, comma 5, lett. f-bis) del Codice.”

2 Atteso che il criterio A.1, benché rubricato “Sistema organizzativo aziendale”, valuta l’esperienza del personale che compone l’equipe minima che il concorrente intende utilizzare per la gestione del servizio con riferimento anche alla gestione delle attività relative al D. Lgs. n. 81/2008 e al Regolamento UE 2016/679 evinta dai curricula vitae presentati in sede di offerta tecnica, nonché i percorsi formativi e di aggiornamento del personale che compone l’equipe minima nell’ultimo anno dalla data di pubblicazione del presente bando sulla base di apposita documentazione probante, che, di contro, medesima valutazione è chiesta alla commissione di gara per il criterio B.1 rispetto al quale si valuta le modalità operative e organizzative previste dal progetto (figure professionali coinvolte, ruoli e compiti, coordinamento e supervisione), ed anche le procedure di monitoraggio, gestione e controllo previste per l’attuazione del progetto, si chiede se non si tratta di una duplicazione del medesimo criterio. Pertanto, qualora fosse da interpretarsi come innanzi, si chiede se soddisfare il criterio A.1 equivale a soddisfare il criterio B.1 nei primi due sotto criteri motivazionali.

Si rinvia integralmente ai criteri motivazionali presenti nella SEZIONE 18.2 del bando-disciplinare di gara (pg. 37 e 38) da cui si evince che i sub criteri A.1 e B.1 non sono sovrapponibili, per cui non si tratta di duplicazione di medesimo criterio. Infatti, il sub criterio A.1 non riguarda le modalità lavorative del personale “che compone l’equipe minima che il concorrente intende utilizzare per la gestione del servizio”, ma attiene alla valutazione dell’esperienza curriculare dello stesso, anche di quella conseguita nell’ambito della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (Dlgs n. 81/2008) e del trattamento dei dati personali e di privacy (Regolamento UE 2016/679), nonché di quella formativa conseguita più di recente (ultimo anno dalla data di pubblicazione del presente bando). Il sub criterio B.1 prevede, invece, la valutazione del Progetto Tecnico descrittivo della resa dei servizi e delle prestazioni oggetto dell'appalto nel loro complesso con specifica descrizione della settimana-tipo dell'ospite tenendo conto di una serie di aspetti tra cui le modalità operative e organizzative previste dal progetto (figure professionali coinvolte, ruoli e compiti, coordinamento e supervisione), che non riguardano assolutamente la valutazione curriculare di ciascuna figura coinvolta, ma, piuttosto, l’organizzazione, la distribuzione del potere organizzativo, le relazioni e il ruolo assunto da ciascuna figura professionale coinvolta (organigramma) nonché le diverse mansioni che competono alle medesime in uno con le modalità con cui le espleteranno (funzionigramma).

3 La procedura di partecipazione in piattaforma riporta le seguenti indicazioni, in corrispondenza dei tre archivi da caricare: “L’impresa partecipante dovrà inserire la documentazione amministrativa nell’apposita “BUSTA AMMINISTRATIVA”, che consiste in un archivio informatico (cartella compressa) firmato digitalmente contenente i documenti, richiesti nel bando/disciplinare di gara, singolarmente firmati digitalmente.” Tuttavia il regolamento di gara telematica (allegato 0) riporta a pag. 2 “(…) Il sistema accetta solo offerte non modificabili, dal momento che le stesse dovranno riportare una marca temporale certificata antecedente al periodo di invio” Si richiede di voler chiarire se gli archivi (i tre file zippati contenenti le tre buste richieste) e i file ivi contenuti, devono essere firmati digitalmente con apposizione contestuale di marca temporale o se è sufficiente la firma digitale. Inoltre si richiedere di voler conoscere preliminarmente la dimensione massima, se prevista, per ciascun archivio.

La procedura di gara non prevede l'obbligo di marcatura temporale. Non è prevista alcuna dimensione massima per gli archivi contenenti le offerte. Si informa, a vantaggio di tutti, che nella documentazione di gara sono stati resi disponibili sia l'allegato 0 revisionato con il timing di gara vigente e sia un modello di DGUE in formato xml.

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